【www.szxqccs.com南京纯水设备】河北省保定市政府近日召开《保定市白洋淀上游生态环境维护条例》(以下简称《条例》)发布解读新闻发布会。从发布会上得知，《条例》把白洋淀水环境质量改善作为目的，以水为主线，全要素统筹山水林田湖草管理，提出了立法维护措施。同时，单独设立“协同管控”章节，保证雄安新区及白洋淀水环境管理。《条例》将于今年7月1日正式施行。

治淀先治河，白洋淀上游保定市九条河流成重点

据了解，保定市上游流域中，近年来，府河、孝义河终年有水注入白洋淀，白沟河丰水时节有水入淀，其他河流水库基本处于断流状态。在水质方面，上游山区河段水质较好，下游平原河段自然径流较少，部分河流接纳沿线污水处置厂处置后的尾水，水质较差。

白洋淀有“九河下梢”之称，它是由九条河流注入构成的，南京纯水设备其上游基本在保定境内。所以，加强白洋淀上游的维护管理，对整个白洋淀生态的恢复维护十分重要。

雄安新区设立后，保定市加大了水污染综合防治力度，2018年，保定市府河、孝义河等主要有水河流出境入淀断面水质明显好于上年同期，境内国控、省控考核断面水质也呈现稳步改善趋向。

坚持问题导向，提出管理和维护举措，是《条例》的一大亮点。《条例》针对目前保定市水环境管理现状和缺乏，在饮用水水源地维护、湿地树立和维护、乡村污水管理、生物多样性维护、农业面源污染防治、养殖废弃物处置与处置等方面，提出了立法维护措施。

统筹管理维护，提出十类遏止性行为并明白罚则

《条例》共六章48条，分别为总则、监视管理、维护与管理、协同管控、法律义务和附则。

在监视管理章节，《条例》将河长制以立法方式予以明白，市、县级、乡(镇)、村树立河长制，分级分段分区组织指导本区域内河流、水库的水资源维护、水域岸线管理、水污染防治、水环境管理和水生态修复等工作。市、县级、乡(镇)河长担任组织对相应河流下一级河长实施考核。

在湿地维护、土壤污染管理以及生物多样性维护等方面，《条例》明白了维护和管理举措。比如第三十一条提出，市、县级人民政府野生动植物维护主管部门应当会同有关部门展开野生动植物种群及生息地的调查、监测和评价，对野生动植物及栖息地、繁育地、维护地、迁移通道等重点区域树立档案，对遭到严重破坏的野生动植物，经过树立维护小区或者人工繁育基地等措施予以恢复。

同时，《条例》从约谈制度、突发事情防控、生态空间承载力、生态环境修复、生态补偿、排污容许证制度等方面，划定了生态环境维护的管理内容。

《条例》还提出遏止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液等十类遏止性行为并明白了相应的法律义务。在明白遏止性行为同时，《条例》逐一明白了违犯后的法律义务，比如向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液的，情节较重的，处三十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，报经相关政府批准，责令停业、关闭。

明白协同管控，推进树立白洋淀上下游协作联动机制

《条例》明白提出，保定市人民政府应当推进制定与雄安新区生态环境维护规划相和谐的区域生态环境维护规划。保定市鼓舞环雄安新区区域内企业的排放标准逐步与雄安新区企业的排放标准接轨。

此外，保定市政府应当推进树立白洋淀上下游协作联动机制和流域水环境协同管理机制;应当优化环雄安新区区域产业结构，南京实验室纯水设备逐步树立与雄安新区一体化的环境准入和退出机制;市生态环境主管部门应当推进跨界水质断面监测，协同树立水环境维护信息共享平台和水污染事故应急联动机制。

《条例》针对白洋淀上下游流域协同管理工作，单独设立了“协同管控”章节，从法律层面明白了保定市与雄安新区协同展开的保证体系。

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